本制度所称特种设备是指涉及生命、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其附件、保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位和场（厂）内专用机动车辆制造、改造单位，应当经特种设备监督管理部门许可，方可从事相应的活动。
审批、发证
省质量技术监督局经过审查，履行审批程序，符合条件的颁发《特种设备制造许可证》（正、副本各一份）。不符合条件的，向申请单位出具不予许可决定书。 国家质检总局委托省级质量技术监督局负责受理、审批的许可项目，以国家质检总局名义颁发许可证。
1、主要受压部件、受力结构件的材料、零部件及焊接材料质量证明书应符合规定；
2、主要受压部件、受力结构件的材料、零部件及其焊接材料复验手续、见证资料齐全，结果应符合相关规定和设计文件的要求；
3、主要受压部件、受力结构件的材料、零部件及其焊接材料发生变更时，其变更文件的编制、审核、批准手续齐全，变更后所使用的材料、零部件及其焊接材料应符合相关技术规范及标准和设计文件的要求。
1、产品（设备）质量档案完整齐全，统一管理，质量证明文件应符合相关规定；
2、应按照相关规定实施了监督检验，其相关工作见证上有监督检验人员的确认；随机文件（竣工资料、验收资料）应齐全，并且符合相关规定。