商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形，分别实行备案和核准管理。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。企业其他情形的境外投资，实行备案管理。对属于备案情形的境外投资，中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
境外投资备案的类型
1、国内企业在境外开办企业（金融企业除外）备案；
2、国内企业再投资（金融企业除外）备案；
3、国内企业在境外开办驻外机构（金融企业除外）备案。
外国投资备案申请办理，必须向发改委职能部门及委会职能部门申请办理项目立项，并向以上职能部门所述工程项目信息。
并必须国内出资方签字有关所需的有关法律文件并所述。发改委职能部门在接收有关資料后将开始核准或备案，并将项目核准資料或备案通知书下发文件至国内出资方。
对于“敏感国家和地区”，发改委指的是“未建交和受国际制裁的国家，发生战争、内乱等国家和地区”，商务部门则指的是“与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家。必要时，商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单”。