我国再生资源产业取得快速发展，但差距较大

我国再生资源产业同样取得了快速发展，但与发达国家相比仍然存在较大差距。2002年以来，再生铜、再生铝、再生铅等主要再生有色金属产量年均增长27%，2011年，再生铜、再生铝、再生铅产量分别占各金属产量的47.41%和25.21%和29.32%。

目前发达国家主要金属再生产量已占到总消费量的50%以上，我国的有色金属再生利用水平与此相比，仍有很大提升空间。非金属产品回收利用方面，差距同样明显。以废旧轮胎为例，我国回收比例约为50%，而发达国家普遍达到90%以上。与发达国家相比，我国再生资源产业存在技术水平落后、行业发展的基本制度不够完善的问题。

机电设备经长期运行使用，不断磨损、老化，生产效率、性、可靠性不断下降，不能继续使用，称为机电设备的报废。过去人们只是简单地将报废的仪器设备当作废铜旧铁处理，这对于一些结构简单，功能专一的设备而言是合理的， 但是仪器技术发展到今天， 出现了大量组合型、智能化、综合一体的大型机电设备， 其组成复杂性提高， 功能加强， 结构独立性增强。由于我们管理水平跟不上机电设备技术的发展，机电设备一旦报废，而一些具有独立功能的，质量上乘的部件也随之一同进人废品垃圾堆，不少可利用的部件失去再利用的机会，造成机电资产浪费。

废金属作为一种再生资源，在矿产资源日益紧缺的背景下，地位日渐突出。我国虽然地缘辽阔，但有色金属资源并不足够丰富，需要进口来满足经济发展的需要。与此同时，我国废金属的利用率却相对较低，随着各种废金属回收技术水平的不断提高，废金属的利用率将得到稳步提升。“十一五”期间，我国共产粗钢15.4亿吨，消耗废钢2.39亿吨，为钢产量的21%，也就是说有21%的钢是用废钢冶炼的，而世界平均水平为40%至50%，差距较大，意味着我国废钢资源的应用潜力还很大。

随着我国经济的发展，有色金属需求持续增长。中国有色金属产量连续几年位居全球首位，成为有着巨大产量和消费量的国家。

回收体系发生了很大变化，功能逐步完善。全国建立了各级物资(包括物资回收)和供销合作社废旧物资回收公司两大体系，成为当时世界上为完善的废旧物资回收系统。改革开放后，随着我国市场经济体制的日臻完善，按照计划经济体制建立的回收体系，由于回收人员的分流、改行或退休而逐步萎缩;特别是物资管理部门撤销以后，一些地方物资和供销社系统的回收公司所起的作用在下降。另一方面，进城务工大量进入回收行业，以企业或工业园区为的、利益导向的社会回收体系也逐步发展壮大，所起的作用越来越大。